최종 제안요청서 (경쟁적 대화에 의한 계약)

2024년 강릉관광개발공사 홍보용 달력 제작

2023. 11.

1. 사업개요

○ 사 업 명: 2024년도 강릉관광개발공사 홍보용 달력 제작 

○ 사업기간: 계약일로부터 21일 이내

○ 사업예산: 금4,000,000원(금사백만원) [부가세 포함]

○ 계약방법: 제한(총액) -  제한(총액) 경쟁적 대화에 의한 계약 

○ 주관기관: 강릉관광개발공사

2. 추진배경 및 목적

○ 대내외 이해관계자를 대상으로 공사의 비전과 경영목표 등을 효과적으로 알릴 수 있으며 동시에 직원들의 업무 일정 확인을 위한 달력을 제작하고자 함

3. 사업범위

○ 공사 홍보용 달력 300부 제작

-  기획, 디자인, 편집, 인쇄 등 전반적인 사항 포함

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1. 과업내용

○ 사업범위: 공사 홍보용 달력 300부 제작

-  기획 및 디자인, 시안 제작, 교정 편집 등

※ 이미지 및 폰트에 대한 저작권 등의 문제가 발생되지 않도록 모든 조치를 취하여야 함

-  인쇄: 사진제판, 인쇄 및 인쇄감리 등

-  포장 및 배송 등 기타: 제작품 포장, 배송, 납품 등 

-  주요사양(안)  ※ 본 구성(안)은 협의·변경할 수 있음

2. 과업세부 사항

가. 기획 및 디자인

-  기획 시 공사의 정보를 수집하여 대·내외적인 용도에 맞게 창의적, 독창적으로 기획

-  디자인은 공사의 비전과 미션을 부각시킬 수 있는 방향으로 제작

-  참신한 기획과 제작방식을 우선 고려하여 제작

-  과업 수행업체에서 제안한 아이디어가 과업에 포함된 사양보다 높고 공사 이미지 표현에 더욱 적격한 것으로 판단되는 경우 공사와 협의를 통해 변경하여 제작

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나. 교정 및 검수

-  달력 교정에 대한 기준 규정은 한국천문연구원의 ‘월력요항’과 행정안전부의 ‘관공서의 공휴일에 관한 규정’을 참조하여 실시

-  숫자배열과 국경일, 공휴일, 음력날짜 등의 기본사항에 대한 교정을 철저하게 진행

-  표기하여야 하는 사항은 다음과 같고 필요시 한글과 한자를 병기함

5. 제작품 납품

가. 완성품은 지정된 장소로 하자가 없는 물품으로 납품하고, 배포가 용이하도록 개별 포장

나. 남품일은 직접배송, 우편배송, 택배 등 모두 도착일을 기준으로 함

-  수령 및 보관, 배포에 용이하도록 BOX 등으로 포장

-  포장 및 배송에 관련된 비용은 사업예산 내 포함

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1. 과업수행 기본사항

가. 사업 수행사는 본 사업의 목적, 취지, 성격 등을 충분히 이해하고, 발주처가 의도하는 목적 및 방향에 맞게 물품을 제작하여야 하며, 사업 일정을 필히 준수하여 사업 완료 전까지 최종 결과물을 완성 및 납품 완료

나. 개발은 제출한 기획(제안)서 주로 따르되, 변동사항에 대해서는 사전에 협의 후 시행

다. 물품 제작과 관련된 제반 사항에 대해서 변경이 필요할 경우 상호 협의할 수 있으며, 협의되지 않을 경우 공사의 결정에 따름

라. 최종 결과물은 결과 보고를 실시해야 하며 기타 필요에 의한 제작 협의는 공사의 요청이 있을 때 수시로 진행

마. 사업 수행사는 제작목적과 방향을 충분히 숙지하고 공사가 의도하는 방향에 맞게 물품 제작 기획, 디자인 등에 문제점이 없도록 최고의 기술 인력을 구성하여 용역을 성실히 수행

바. 사업 수행사는 본 기본제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 충실한 수행, 목적 달성을 위해 추가·보완이 필요한 사항이 있을 시에는 이를 이행

사. 본 사업의 수행 과정에서 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 사업수행사가 그 손실을 보상

아. 본 사업의 수행과 관련하여 불법적인 자료를 사용해서는 안되며, 초상권, 지적재산권 등 제반 권리사항에 관한 모든 책임은 사업수행사가 책임

자. 최종 성과품의 납품 검사시 하자가 있을 경우 재 납품하고, 그 손실은 사업수행자가 책임

차. 납품 완료 후 하자 발생(손상품, 오탈자 등)을 확인하였어도 재 납품을 원칙으로 하며, 이에 관한 모든 비용은 수행자가 부담

카. 수행 과정에서 발주처의 승인을 받아야 하는 사항이 있을 경우 문서 또는 서면으로 사전에 통보

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2. 과업수행 유의사항

가. 수행과 관련한 세부결과는 비공개를 원칙

나. 상기 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는데 필수적이라고 판단되는 사항을 제안범위에 포함하여 제안 가능

다. 기본 및 최종제안, 보고서 등의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 근거자료 및 보충자료는 별도로 첨부하여 제출

라. 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재 내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안사가 감수

3. 계약해지 및 지체에 관한 사항

가. 부득이한 사유로 인하여 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 경우에는 발주처와 협의하여 과업기간을 중지 또는 연장할 수 있다.

나. 다음과 같은 경우 계약을 해지할 수 있다.

-  기획, 구성, 디자인, 퍼블리싱 등 제작물의 완성도가 현저히 미달되는 경우

-  제작 목적 및 취지, 제작 방향과 상이한 경우

-  기타 정당한 요구사항을 이행하지 아니하는 경우

4. 보안사항

가. 본 계약과 관련하여 취득한 사항을 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주처가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다. 

나. 과업수행자는 보안각서를 제출하여야 한다.

다. 보안사항 불이행으로 발생하는 보안 사고에 대한 모든 민·형사상의 책임은 수급인이 진다.

라. 과업과 관련한 모든 자료 및 성과품은 발주처의 승인 없이 수급인이 소유하거나 임의 복사, 외부 유출을 해서된 안 된다.

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1. 최종제안서 제출방법

가. 제출방법

-  제출기한: 공고문에 명시

-  제출방법: 직접방문 접수

• 방문 : 강원도 강릉시 남구길 30번길 42 강릉관광개발공사 2층 경영지원팀(☎033- 640- 9821) 

※ 최종제안서는 관련 서류를 구비하여 문서로 제출하여야 하며, 반드시 대표자 또는 법인의 직인을 날인하여야 합니다.

※ 제출할 서류는 밀봉하여 제출하여야 합니다.

나. 제출서류

다. 문의처

-  과업내용 및 제안서 평가관련 문의 : 강릉관광개발공사 기획예산팀(033- 640- 9812)

-  입찰/심사/계약관련 문의 : 강릉관광개발공사 경영지원팀(033- 640- 9821)

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3. 최종제안서 작성요령

가. 최종제안서 작성내용

나. 최종제안서 규격

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다. 세부 작성 방법

-  최종제안서 작성은 공사에서 규정한 규격에 따라 제안서 표지, 목차, 작성방법을 준수하여 작성하여야 함.

-  제안요청 내용을 명확히 파악하고 본 과업의 정확한 분석을 통한 업무파악, 추진전략, 과업범위 및 내용들을 명확하게 기술하여야함

-  제안서는 제시된 목차 및 작성방법에 의하여 명료하게 작성

-  제안서는 반드시 한국어로 작성하고, 명확한 용어를 사용하여 표현하며, 영어 약어를 사용할 경우 약어표 제공 또는 기술하고, 중요용어 및 신규 용어에 대한 용어정의를 제시하여야 함

-  참가신청자는 본 제안서에 상세히 기술되지 않았더라도 과업수행에 필수적이라고 판단되는 사항은 모두 제안하여야함

-  추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목으로 추가 작성

-  목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

-  제안서 사본 작성 시 표지 및 내지에 회사상호, 로고, 주소, 대표자명, URL 주소 등 제안서를 나타낼 수 있는 모든 사항을 표기하지 말 것 ※ 단, 제출 본 총 2부 중 1부에는 표시

라. 최종 제안서 유의사항

-  제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증 가능해야 하고, 허위 또는 단순한 예상으로 작성해서는 안 됨 

-  제안서 제출 후에는 내용의 수정, 보완, 변경이 불가

-  제안내용의 근거자료 및 참고자료 등은 첨부하여야 하며, 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 평가대상에서 제외

-  기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주

-  제안서의 내용에 “~할 수도 있다” 또는 “~을 고려하고 있다” “~가능하다” “~생각한다” “~동의한다” 등의 모호한 표현은 제안서 평가 시 실현 불가능한 것으로 간주

-  본 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안자의 부담으로 하며, 제출된 제안서 등 제출 서류 일체는 반환하지 아니하며, 지적 재산권을 주장할 수 없음

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-  타인의 지적 재산권 침해 등으로 분쟁이 발생한 경우 제안자가 모든 법적 책임을 짐

-  제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합의 증거가 있을 경우에는 제안 무효

-  계약 전‧후에 최종 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 계약이 해제 또는 해지되며, 이에 따른 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 일체 손해배상 책임은 제안업체에 있음

○ 최종제안서 효력 및 보안유지

-  제출된 제안서의 내용은 공사의 승인 없이 수정·추가·대체할 수 없음

-  우리 공사는 필요시 입찰참가업체에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 최종제안서와 동일한 효력을 지님 

-  제안서에 기재된 내용 외 사항은 인정하지 않으며, 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 제안서의 내용이 우선하며, 이견이 있을 경우 공사의 해석에 따라야 함

-  입찰참가업체는 본 용역 관련하여 본 공사로부터 취득한 모든 자료를 외부에 유출하거나 다른 용도로 사용되지 않도록 하여야 함

-  입찰참가업체가 제출한 제안서 및 관련 자료에 대해 공사는 외부에 공개하지 않는 것이 원칙임

○ 기타 유의사항

-  제출된 모든 제안서와 정보는 공사에 소유권이 귀속되며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음

-  입찰참가업체는 본 사업을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조차하여야 함

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1. 평가개요

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제44조의2 (경쟁적 대화에 의한 계약체결)에 따라 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 「경쟁적 대화에 의한 계약체결기준」에 의함

나. 종합평가(100점) = 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

다. 평가점수는 각 평가자의 합산점수(100점 만점 기준)를 산술평균한 점수로 확정하며, 평가점수의 소수점 처리는 소수점 둘째자리에서 반올림 함 

라. 최종제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않으며, 평가항목에 관련되는 근거자료를 제시하지 않는 경우는 “해당없음(0점 처리)”으로 간주함

마. 최종제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하며, 기한까지 보완 요구한 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

바. 평가위원에게 제안내용을 사전 설명하는 것을 금지하며 위반 시 평가에서 불이익을 받을 수 있음

사. 제안자는 최종제안서 평가방법 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제출한 최종제안서 및 제반서류는 반환하지 않음

아. 최종제안서 평가점수는 평가항목 및 배점 표에 의해 평가위원회에서 심의ㆍ평가함

자. 코로나19 감염병 예방을 위해‘평가위원회 개최’는 서면심의로 갈음

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2. 평가기준 및 배점

가. 최종제안서 평가기준(총점 100점)

※ 평가 항목 및 배점 기준은 본 사업의 유형 및 특성에 맞게 조정하였음

나. 최종제안서 규격위반 감점사항

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다. 최종제안서 세부평가기준

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라. 입찰가격평가 세부기준

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【붙임 1】최종제안서 표지 서식

(경쟁적 대화에 의한 계약)

2023.   .   .

제 안 업 체 명

(※ 최종제안서 2부 중 원본 1부만 업체명 기재, 잔여부수는 업체명 미기재)

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【붙임 2】최종제안서 평가표(세부 배점기준)

2023.   .   .

작성자 :          (서명)

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